【编者按】

　　全市作风建设工作推进会召开后，市级相关部门（单位）认真学习贯彻落实会议精神，及时研究部署，着力抓好工作推进，现将有关做法予以刊发，供各地各部门学习借鉴。

　　 

　　市财政局着力启动“效能提升年”活动。有关做法得到市委常委、市纪委书记傅祖民同志批示肯定。一是强化教育，促观念转变。开展“党纪党规与法治财税”专题集中警示、“强化主体责任担当”等教育，开展“查找我身边的失分点”活动，着力整治机关服务和效能方面存在的突出问题，牢固树立“机关处室也是服务窗口”的意识。二是强化学习，促能力提升。组织学习以新《预算法》为重点的法律法规、以财经纪律和工作纪律为重点的纪律制度、以新政策为重点的财税业务知识、以习近平书记系列重要讲话和“四个全面”战略布局为重点的新知识的全员培训，开展政策和业务知识考试竞赛活动，组织全市财税工作创新评选，开展各类专业培训，努力提升干部能力水平。三是强化机制，促服务优化。完善便民服务机制，设立楼层服务导向牌，实行首问负责、首办负责制，整合12366财税服务热线；完善问题整改机制，公开服务质量投诉举报电话（网站）；完善工作协调机制，制定部门预算编制工作流程，修订完善财政性资金预算追加审批制度，优化预算指标管理和财政资金拨付流程；完善政策兑现机制，对征求意见稿，责任处室原则上应在承办时限内办结，对提出的意见建议由办公室存档备查；完善督查考核机制，细化分解落实年度重点工作，月度重点工作督查制度化、常态化，对重大决策部署落实、重要会议精神学习贯彻、重点专项工作推进情况列入督查内容，探索机关处室服务质量第三方评价。四是强化管理，促责任落地。严格日常管理，督促执行好工作、会议（活动）、学习培训等纪律制度规定，完善年度工作绩效管理考核办法；严格正风肃纪，深化纪检监察“三书”（函告书、告诫书、提醒书）制度，建立常态化约谈和问题约谈制度；严格责任追究，对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责，对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部坚决采取组织措施，对造成重大影响的违法违纪案件、服务质量投诉案件和顶风作案，导致财税形象损坏财税资金受损的，不但要查处案件当事人，而且要上问一级，倒查处室（单位）负责人甚至分管领导的领导责任。

　　 

　　市审管办着力推进审批“互为前置、政策掐架、擅设门槛”专项整治活动。一是科学排摸，确保找准问题。认真组织调研，多次进行讨论研究，确定农村村民建房、房屋办理权证、市场主体登记设立、投资项目审批和建设、投资项目竣工验收等五个方面作为排查整治的重点领域，分别确定市公安局、市国土局、市建设局、市市场监督管理局等单位作为牵头单位，相关部门配合进行整治。同时要求各区、县（市）、市直开发区、市级行政审批职能部门根据本地、本单位实际，全面自查存在的问题，并组织整改。通过重点领域清查和全面自查两方面规定动作和自选动作结合，确保找到找准问题，从而为解决问题打好基础。二是分工明确，确保责任落实。从方便群众办事和加快项目建设两个方面入手，重点清理行政审批职能部门对行政审批事项自设前置、隐性前置、互为前置，以及政策文件依据相互矛盾带来的审批流程不畅、办理效率不高等现象，并进一步清理于法无据的审批事项及前置条件，与审批不直接相关且自行加码的申请材料和不适宜的相关制度规定。同时，成立专项整治工作领导小组和办公室，抽调人员集中推进专项整治工作，并要求各地、各相关部门确定分管领导和联络员，确保工作推进有人联系、有人落实。三是重抓推进，确保整治进度。坚持点线面相结合，分集中清理、整改落实、巩固提高三个阶段组织实施。召集各区、县（市）审管办分管领导和业务处室负责人开会，传达部署专项整治有关工作，对专项整治工作提出细化要求。召集具体工作牵头单位的分管领导和联络人开会，交流前期重点领域清查和部门自查情况，讨论研究自查过程中遇到的困难和问题，并对下步自查工作提出要求。市作风办、市审管办对相关单位在前期排查中出现的部门协同、延伸排查等问题，进一步明确工作要求，督促强化部门协同协作，拓展排查视野，确保找到问题、找准问题，为下阶段整改问题打好基础，对第一阶段工作推进不力的部门（单位），进行通报。

　　市直机关工委、市机关事务局切实推进小微浪费专项治理。一是及时部署推进。研究制定《治理小微浪费专项行动实施方案》，下发《周一晚学习提示》，要求市直各部门（单位）机关党组织在周一晚组织党员、干部职工认真学习，领会精神，积极参与。随后，机关工委牵头召开市直机关开展治理小微浪费专项行动推进会，就专项行动提出具体要求。二是积极营造氛围。机关工委精心制作一万余份《公私分明勤俭节约从我做起倡议书》，发送到每位机关干部手上，要求机关干部从小处着手，从自己做起，杜绝在使用公款、公物、公房、公车等方面习以为常的小微浪费行为。举办市直机关“拒绝浪费从小微做起”征文评选活动，努力推动干部职工统一思想、提高认识、落实要求，使公私分明观念进一步强化、勤俭节约习惯进一步养成。三是制订专项措施。机关工委联合机管局、财政局研究制定关于进一步加强市级党政机关办公用品使用管理的办法，聚焦单位价值较低、流动性较大、接触面较广，管理相对松散，容易成为小微浪费易发多发的办公用品，从思想认识、计划购置、日常管理、监督检查等环节提出具体要求，力求从制度上治理小微浪费现象。

　　市环保局以作风建设为突破口推进环保工作开局破题。出台《进一步深化作风建设的意见》，局班子成员做好全局作风建设的“五个表率”，中层骨干严格落实作风建设“五项要求”，一般干部投身建设经济社会发展新常态下“五型队伍”。印发《“担当尽责作表率”活动方案》，局主要领导亲自抓作风建设，班子成员各负其责，围绕重点工作严丝合缝组织开展学习教育、规范创新、建章立制等三阶段工作。配套制定《局工作人员行政问责暂行办法》，针对“为官不为”、重点建设项目落实、审批“互为前置、政策掐架、擅设门槛”等情况，细化50种追责问责条款，明确问责的情形、方式、程序。联系作风建设实际，出台《绍兴市环保局廉政（作风）谈话制度》，分门别类实施任职谈话、信访谈话、提醒谈话、警示谈话和诫勉谈话，进一步丰富对环保队伍的教育形式。针对“纸张、水电、用车、会议、办公用房”等五方面小微浪费现象，印发《开展制止“五小”浪费专项行动实施方案》，突出源头把关和过程整治，进一步促进节约型机关的创建。通过深化作风建设，环保部在我市试点的分质提标集中预处理、环境事故损害鉴定和赔偿、环保信息化建设、排污许可证“一证式”管理等四项国家级试点任务有序推进，上级下达的有关指标要求按照目标进度完成情况较好。