党的十八大以来，习近平总书记站在时代发展和战略全局的高度，围绕改革发展稳定、内政外交国防和治党治国治军，发表一系列重要讲话，提出一系列新思想新论断新要求。特别是关于管党治党建设党的系列重要论述，高屋建瓴、思深虑远，是新时期加强和改进党的建设的科学理论和行动指南，为推进全面从严治党提供了强大的思想武装。各级纪检监察机关要切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，真正内化于心、外化于行。
深刻领会关于全面从严治党形势的重要论述，始终坚定立场方向、保持政治定力。形势决定方向和任务。十八大后，习近平总书记提出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。全党必须警醒起来。”并相继提出“作风建设永远在路上”、“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”和“全面从严治党永远在路上”。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，首先要深刻理解这“三个永远在路上”的战略判断。一方面，要看到成绩，保持“四个足够自信”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，赢得了党心民心。习近平总书记强调的“四个足够自信”，有着坚实的实践基础和民意共识。另一方面，要保持警醒，把握“两个没有变”。习近平总书记强调，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。我们要坚决贯彻“两个没有变”要求，以永远在路上的精神，不减力度、不变节奏、不松尺度，坚决打赢这场决不能输也输不起的斗争。
深刻领会关于全面从严治党主体责任的重要论述，始终抓紧主体责任这个“牛鼻子”。十八大以来，习近平总书记开创性地提出党风廉政建设主体责任和全面从严治党主体责任等论断。他指出，从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任；各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。这些重要论述提纲挈领，抓住了管党治党的“牛鼻子”。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须把这个“纲”举起来。首先，要突出重点、抓住关键，落实好一把手责任。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。主体责任能否落到实处，关键要看一把手履责到不到位。其次，要强化追责、严格问责，倒逼主体责任落实。全面从严治党是我们立下的军令状。对那些不识大势、跟不上趟，在管党治党方面不作为、不担当的领导干部，坚决实行“一案双查”，典型案例还要通报曝光，让问责成为制度、形成常态。
深刻领会关于加强党的纪律建设的重要论述，始终把纪律挺在前面。十八大以来，针对纪律涣散尤其是纪法不分给管党治党造成的被动，习近平总书记明确指出，党的性质和宗旨决定了纪严于法、纪在法前。只有把纪律挺在前面，用纪律管住全体党员，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况。这些重要论述，是管党治党思想认识的重大飞跃。学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，必须深刻领会、坚决贯彻这一新理念新要求，切实把纪律建设摆在更加突出的位置。要突出日常纪律教育，以学习贯彻党章、准则、条例等为重点，经常性地开展纪律教育，唤醒党员干部的党章党规党纪意识。要突出政治纪律，把严明政治纪律和政治规矩作为头等大事，重点对照“七个有之”、“五个必须”要求，加强对纪律执行情况的督查，严肃查处有令不行、有禁不止行为。要突出抓早抓小，下大力气转变监督执纪观念，实践好“四种形态”，充分体现严管厚爱。
深刻领会关于坚持标本兼治的重要论述，始终做到破立并举、综合施策。标本兼治是我们党管党治党的一个鲜明特点和一条重要经验。十八大以来，习近平总书记在不同场合反复告诫，要坚持标本兼治，急则治标，缓则治本。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，中央从落实八项规定精神、狠抓作风建设破题开局，强调“老虎”“苍蝇”一起打，为治本赢得了宝贵时间。在此基础上，提出要加大治本力度，把权力关进制度笼子，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。学习贯彻习近平总书记这一重要战略思想，必须做好“破”“立”这两篇文章。一方面，要保持治标高压态势，在“破”上下足功夫。当前，正风反腐已经取得重大阶段性成果，但如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来。在纠正“四风”上，必须发扬“钉钉子”精神，乘胜追击，常抓不懈，尤其是对不收敛不收手、规避组织监督的隐形变异行为，一律从严查处、从重处理，防止问题反弹回潮。在惩治腐败上必须利剑高悬，始终做到无禁区、全覆盖、零容忍，持续强化不敢腐的震慑。另一方面，要加大治本力度，在“立”上做足文章。治本的核心是把权力关进制度的笼子。要坚持问题导向，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，重点加强对典型案例的剖析，找出规律性的东西，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。制度建设不能贪大求全，要结合实际，认准一条改一条，循序渐进，做到于法周延、于事有效。
深刻领会关于强化党内监督的重要论述，始终抓紧抓好党内监督各项工作。强化党内监督，是全面从严治党的重要体现。习近平总书记强调，要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。管党治党越向纵深推进，越要充分认识党内监督的极端重要性，下大力气抓紧抓好。要强化巡视监督，全面贯彻中央巡视工作方针，准确把握新时期巡视工作的新定位新重点新要求，充分发挥利剑作用。巡视内容要在强化政治巡视上集中发力，重点检查是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、全面从严治党不力等问题。巡视领域要在全覆盖上发力，创新方法，加快节奏。巡视整改要在件件有着落上发力，对敷衍整改、拒不整改的严肃问责。要强化派驻监督，在全面监督上下功夫，实现党和国家机关派驻纪检机构的全覆盖，确保党内监督不留死角、没有空白。积极探索发挥派驻监督作用的途径和办法，全面树立“派”的权威、发挥“驻”的优势。要强化班子内部监督，重点是运用好批评和自我批评这个武器，提高班子解决自身问题能力。领导干部对自身错误要敢于正视、主动改正，对他人错误要敢于指出、帮助改进，绝不能搞形式、走过场。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每位党员干部的必修课。（浙江省委常委、省纪委书记 任泽民） |