为落实全面从严治党要求，强化党内监督，市纪委综合派驻第二纪检组“四式法”探索开展“1+X”实效监督，促使责任主体履职尽责，确保主体责任落地生根。

　　一、监督架构“立体式”。“1+X”实效监督采取“1”与“X”联动实施，立体式进行。“X”是主体督查推动。在启动实施“1+X”实效监督前纪检组及时书面告知相关责任主体，由责任主体首先进行自查自纠，根据职能和管理权限在职责范围内进行督查推动，将党风廉政建设主体责任层层传导，压紧压实。“1”是纪检组再监督再检查。纪检组认真听取责任主体的履职情况，听取责任主体对有关问题的申辩和解释，通过听情况汇报、查台账资料、实地踏勘检查等，督促主责部门履职尽责。通过“1+X”，推动建立综合监督单位党委（党组）全面监督、班子成员分线监督、有关机构职能监督、机关党组织日常监督、党员民主监督和综合派驻纪检机构专责监督的全方位、立体式监督体系，促成监督合力，增强监督实效，促使责任落实。

　　二、监督事项“清单式”。系统梳理监督内容，重点围绕遵守“六大纪律”特别是党的政治纪律和政治规矩情况、落实中央八项规定精神和作风建设情况、贯彻落实市委重大决策部署情况、履行全面从严治党主体责任情况、规范权力运行情况等7大方面监督内容，列出具体监督事项清单，照单监督，确保监督更精准、更有效，如围绕履行全面从严治党主体责任，列出执行党风廉政建设责任制、落实党风廉政建设主体责任、有效运用监督执纪“四种形态”等3方面具体监督事项清单；围绕贯彻落实市委重大决策部署，在剿劣战监督中，列出挂联乡镇、“河长制”联系、河湖清淤、农业（渔业）污染防治、防洪排涝能力体系建设“双十”工程等8方面具体监督事项清单，其中突出挂联重点列出9项检查要点清单。

　　三、监督手段“项目式”。“1+X”实效监督实行项目制，纪检组在立项前全面梳理年度重点工作清单，主动请示派出机关，及时与综合监督单位沟通对接、听取意见，结合派出机关的指令要求、年度工作计划或综合监督单位的建议要求进行立项。监督项目严格对应纪检组工作职责和监督权限，经纪检组组务会议集体研究确立，经纪检组长审批后启动实施。项目实施一般成立专项工作小组，制定专项工作方案，明确工作目标要求、监督内容事项、具体方法步骤和相关保障措施等，切实增强针对性，提高监督效能，如在全市劣V类水剿灭战中，纪检组根据派出机关要求专门制定立项监督工作方案，首次实施项目式的“1+X”实效监督。纪检组注重把“1+X”项目式监督与日常综合性监督相结合，监督信息互通，监督工作互动，监督优势互补。

　　四、监督结果“倒逼式”。“1+X”实效监督坚持问题导向，通过着力查找和发现问题，及时将监督检查情况向综合监督单位通报反馈，提出整改意见建议，促使主责部门履行职责，倒逼主体责任落到实处。同时，坚持把纪律和规矩挺在前面，有效运用监督执纪“四种形态”特别是第一、第二种形态，对监督检查中发现的问题或线索实行直查快办，并根据问题性质和干部管理权限进行问责追责或提出问责追责建议，对于监督中发现的典型问题及时通报曝光，重大问题或线索及时上报派出机关。